El Decreto Legislativo N° 1729 y su Impacto en el Comercio Electrónico
El Poder Ejecutivo de Perú, en su compromiso de modernizar la legislación en el ámbito del comercio, ha publicado el Decreto Legislativo N° 1729, que modifica el Código de Protección al Consumidor, adaptándolo a la realidad digital actual. Esta normativa, que se ha hecho pública este jueves en El Peruano, impone obligaciones estrictas a las tiendas en línea, incluidas aquellas que no poseen un domicilio dentro del país. Su objetivo principal es erradicar las prácticas coercitivas en plataformas digitales y asegurar la protección de los consumidores peruanos en un entorno cada vez más complejo y dinámico.
El Crecimiento del Comercio Electrónico en Perú
Contexto Actual
En los últimos años, el comercio electrónico ha tenido un crecimiento exponencial en Perú, impulsado en gran parte por el aumento en el uso de internet y dispositivos móviles. Según datos del Observatorio eCommerce Perú 2024-2025, el volumen de transacciones en línea ha superado las expectativas, con un incremento del 35% en comparación con el año anterior. Este crecimiento ha abierto nuevas oportunidades para las empresas, pero también ha presentado desafíos en términos de regulación y protección del consumidor.
Tendencias del Mercado
El sector del comercio electrónico en Perú se espera que continúe en expansión. Las categorías más populares en las compras en línea incluyen moda, tecnología y alimentos, lo que refleja una diversificación en las preferencias de los consumidores. Además, el análisis de los Insights de Mercado muestra que cada vez más peruanos están dispuestos a probar nuevas plataformas y servicios digitales, lo que representa tanto una oportunidad como un riesgo si no se implementan medidas adecuadas de protección y seguridad.
Objetivos de la Nueva Regulación
La nueva normativa tiene varios objetivos claros:
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Proteger los Derechos de los Consumidores: La legislación busca asegurar que los derechos de los consumidores no se vean comprometidos en el espacio digital, garantizando que tengan acceso a mecanismos de reclamo eficaces y accesibles.
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Adaptar las Normas a la Era Digital: Con el crecimiento del comercio electrónico, es crucial que la legislación evolucione para abordar las nuevas realidades del mercado.
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Eliminar Prácticas Coercitivas: La ley se enfoca en desincentivar prácticas que manipulaban la elección de los consumidores, promoviendo un entorno de compras más transparente y justo.
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Asegurar la Responsabilidad de Proveedores Extranjeros: Los proveedores no domiciliados en Perú deberán también cumplir con los estándares establecidos en la nueva normativa, asegurando que el consumidor peruano esté protegido independientemente de la ubicación geográfica del vendedor.
Puntos Clave de la Nueva Regulación
1. Reclamos Siempre Disponibles
Una de las disposiciones más destacadas de la nueva regulación es que las empresas que operen en canales digitales deberán tener mecanismos de atención al cliente para reclamos accesibles y eficaces. Esto significa que los consumidores podrán presentar sus quejas de manera directa y sin costo adicional. La implementación de un sistema efectivo para atender reclamos es fundamental para aumentar la confianza de los consumidores en las compras en línea.
2. Obligaciones para Vendedores del Extranjero
La nueva ley establece que los proveedores que no estén domiciliados en Perú también estarán sujetos a las disposiciones de la normativa. Estos proveedores deberán establecer como mínimo una dirección de correo electrónico operativa para la atención de consultas, reclamos, devoluciones y cambios. Esto es un paso importante para garantizar que los consumidores tengan acceso directo a la atención al cliente, independientemente de dónde se encuentre el vendedor.
3. Adiós a los «Patrones Oscuros»
La nueva regulación es firme en la lucha contra las prácticas comerciales coercitivas. Se prohíbe que empresas utilicen el diseño de sus interfaces digitales para manipular la libertad de elección del consumidor. Estrategias como botones engañosos, opciones preseleccionadas y la difusión de información confusa están en la mira, con la finalidad de proteger al consumidor de decisiones de compra no deseadas.
Plazos y Reglamentación
El Ejecutivo tiene un plazo de 180 días calendario para aprobar las disposiciones reglamentarias complementarias. Esto asegurará que la implementación de la nueva normativa sea clara y efectiva, tanto para las empresas como para los consumidores. La creación de un marco regulatorio adecuado será crucial para el éxito de esta legislación.
Importancia del Indecopi
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) será el encargado de velar por la correcta aplicación de estas normativas. Esto incluye la supervisión de las plataformas digitales y la atención a los reclamos de los consumidores. La entidad trabajará en conjunto con las empresas para asegurar que estos nuevos estándares sean cumplidos, promoviendo así un comercio electrónico más seguro y responsable.
Comparación con Otras Regulaciones Internacionales
La regulación del comercio electrónico no es exclusiva de Perú. Muchos países han implementado leyes similares para proteger a los consumidores en el entorno digital. Por ejemplo, la Unión Europea cuenta con el Reglamento General de Protección de Datos (GDPR) que, si bien se enfoca más en la protección de datos personales, también tiene implicaciones en la forma en que las empresas interactúan con los consumidores en línea. En Estados Unidos, la Comisión Federal de Comercio (FTC) regula prácticas engañosas en publicidad y comercio, buscando proteger a los consumidores de prácticas desleales.
Diferencias clave entre la legislación peruana y las regulaciones internacionales incluyen la implementación de derechos específicos para consumidores, como el derecho a la información transparente sobre precios y condiciones de venta, así como un enfoque más robusto en la protección de datos personales en el ámbito de la privacidad en línea.
Desafíos y Oportunidades Futuras
A pesar de los avances significativos que representa el Decreto Legislativo N° 1729, surgen varios desafíos. La implementación efectiva de esta normativa dependerá de la colaboración entre el gobierno, las empresas y los consumidores. Las empresas, especialmente las pequeñas y medianas, necesitarán adaptar sus operaciones para cumplir con las nuevas regulaciones, lo que podría representar un coste adicional.
Sin embargo, la oportunidad de construir confianza en el comercio electrónico es significativa. Los consumidores que se sientan protegidos son más propensos a realizar compras en línea, lo que podría llevar a un crecimiento aún mayor del sector. Además, la adopción de buenas prácticas en el comercio electrónico podría resultar en una competitividad mejorada para las empresas peruanas en un mercado global.
Conclusiones
El Decreto Legislativo N° 1729 representa un paso hacia un comercio electrónico más seguro y responsable en Perú. Al centrarse en la protección del consumidor y la transparencia en las prácticas comerciales, esta medida podría ser clave para fomentar la confianza en las plataformas digitales.
Con el desafío de adaptar las operaciones para cumplir con estas nuevas regulaciones, así como el papel del Indecopi en la supervisión, el país se prepara para enfrentarse a un entorno comercial cada vez más demandante. A medida que más consumidores se mueven hacia el comercio electrónico, la importancia de contar con una legislación robusta y efectiva no puede ser subestimada.
Los próximos meses serán cruciales para determinar la efectividad del Decreto y su impacto en el comercio digital. Mientras tanto, es vital que tanto los consumidores como las empresas se familiaricen con las nuevas regulaciones para aprovechar al máximo las oportunidades que presenta este dinámico entorno de comercio electrónico.
Recursos Adicionales
Para aquellos interesados en profundizar más en el tema del comercio electrónico en Perú, pueden acceder a informes y estudios como el Observatorio eCommerce Perú 2024-2025, donde encontrarán análisis detallados sobre tendencias, estadísticas y las opiniones de expertos en el campo.
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